База НАТО-а у Русији? База у Уљановск (НАТО): фикције и стварности

Међу разговарали догађаја у последњих неколико година - стављање на територији Русије, или тачније, у близини Уљановск, саобраћај базне Северноатлантског пакта. Чим је најављено њено појављивање, тезе су почели да се јављају у друштву која ће распоредити пуноправно НАТО војно присуство у Руској Федерацији. Како та очекивања била легитимна?

Поента у питању

Зашто би руска јавност је одлучила да отвори базу НАТО-а у Улиановск? У марту 2012. године, пресс секретар Улиановск Регион рекао да су преговори одржани уз учешће регионалних власти са представницима Северноатлантског савеза за пласман у транзитна тачка за НАТО, односно - Уљановск ВОСТОЦХНИ аеродрому.

Касније, било је извештаја да је Уљановск регија је заинтересована за стављање на својој територији инфраструктуре због употребе транспортних капацитета локалних добављача, као и изгледима за формирање нових пореских плаћања и појавом неколико хиљада радних места. Гувернер региона је рекао да је пројекат је припремљен за дуже време, а то је корисно за регион.

На нивоу највиших државних институција власти појавио објашњење, према којем је Уљановск је требало да се користи као транзитна тачка за авионе Северноатлантског савеза. Претпостављено је да испоручује са употребом своју инфраструктуру су само одређене врсте робе - нарочито, шаторе, храну и лекове. Таргет дестинације транспорт проглашени су Ирак и Авганистан. војна опрема НАТО-а не да се транспортује преко Улиановск.

Реакција јавности

Ова информација изазвала велики јавни одјек. Становништво има разлог да мисли да отвара реалну основу НАТО у Уљановск, и почео да организује протесте. Тезе критикујући позицију руских власти почеле да активно шири у медијима. Готово одмах, а затим коментарима представника Савеза. Тако, шеф Канцеларије за информисање НАТО-а, водећи своје пословање у Москви, потврдио је да су снаге НАТО-а неће баш моћи да буде близу Улиановск.

Правни основ за сарадњу

Интеракција између органа Уљановск региону и НАТО није постојала правна основа. је организован у складу са Уредбом РФ Владе "На поступак земљишта транзиту кроз руске војне опреме у Авганистан", усвојен 28.03.2008 Овај извор права садржи језик којим релевантна војна терет може да иде у Русију на поједностављен начин. Међутим, многи представници стручне јавности наставио да инсистира да се Северноатлантски савез је и даље ужива лојалност руских власти, које се не заснивају на постојећим законима.

Шта се плаше јавност, медији и руски стручњаци? Пре свега, чињеница да је такозвани "транзитна тачка" може лако бити претворена у пуноправни војне базе.

Да ли се ставка да постане војну базу?

Главни аргумент присталица том погледу је чињеница да је инфраструктурни објекат на сличан статус - транзитни центар, који је држао Треати Организатион Сјеверноатлантском у Киргистану - америчка војска понудила да промените центар пружају комерцијалне транзит. То је, као што су неки сматрали јавност, налази се на територији Руске Федерације формално нема директне везе са војном објекту, онда би НАТО могао претворити свој статус у мање у складу са националним интересима Русије.

Још једна брига јавности је да земље НАТО су почели да показују сумњиво нездраво интересовање у Русији.

Зашто је НАТО потребан УЛИАНОВСК?

Представници стручних кругова скренуо пажњу на чињеницу да би НАТО-а и искористила више повољних економских начина транзита терета заобилазећи Русију. На пример, претпостављено је да мора теретна контејнери прво бити достављена Уљановск авиона онда Релоадед у возовима, додатно преусмерени на Балтичком мору, а након тога - до одредишта. НАТО је војска као аналитичари мислио, то би могло користити алтернативне правце који су знатно краћи.

На пример, можете да питате за транзит преко најближих сарадника Савеза на Блиском истоку или у Европи. Локација НАТО база дозвољено, па нека робу кроз економски одрживих праваца. Али из неког разлога, Алијанса је почела да тражи друге опције за транзит безбедности. чланица НАТО су одлучили, из било ког разлога, да користе руску територију и не воле многи чланови јавности.

Стручњаци страхују транзит НАТО терета кроз Руску Федерацију, такође скренуо пажњу на недостатак опипљиве користи за Русију у таквој сарадњи, упркос уверавањима политичара да то може допринети формирању радних места и повећа пореске приходе.

Која је корист за Русију?

Чланови јавности су почели да сумњају, тако да транзит НАТО базе у близини Уљановск може да постане прави фактор у позитивном развоју пословних односа између Русије и земаља Алијансе, и, пре свега, у Сједињеним Америчким Државама. Американци, експерти су пребројани, са малом вероватноћом би били вољни да процени акције Русије у пуном партнерству духа. Стручњаци се не очигледних економских користи за Русију у пласману транзитног објекта у близини Уљановск НАТО.

Слично томе, чланови јавности не виде перспективу за конструктивне сарадње између Русије и НАТО-а, као и у војној сфери.

Да ли је било изгледи војне сарадње?

Многи аналитичари сматрају да су перспективе сарадње у војној области, напротив, могу негативно утицати на националну безбедност Русије. Према речима стручњака, ускоро транзит НАТО базе у Улиановск би захтевало бригу и заштиту. Њихова примена ће укључивати војни савез или привлачност или да ангажујете руске безбедносне структуре. Такође, стручњаци страховали да је инфраструктура за организацију ваздушног саобраћаја, који је присутан у Уљановск, може да се користи за транзит дроге из Авганистана. Други разлог за аналитичаре је постао сумњичав следеће: ако уместо одговарајућег транзитног објекту су да дођу пуну војну базу НАТО, може да се користи као место где се Алијанса авион у стању да спроведе борбених мисија. А ово је геополитички ризици. Заузврат, било експлицитне преференције за РФ дио одлуке задатака националне безбедности, стручњаци не виде.

интереси Русије у осигурању транзит

У једној од теза пратећих изгледи за сарадњу између Русије и НАТО-а у пројекту код Уљановск, предложено је да Руска Федерација треба да подржи транзит, као што се тиче, да НАТО војска је наставила да буде у Авганистану и држе ситуацију са проширио ван екстремизма под контролом.

Али активност Американаца, који су били присутни у земљи Блиском истоку већ неколико година, довело је до многи стручњаци доћи до различитих закључака који се односе на положај војног ефективности Алијансе у региону. Тако, повећана трговина дрогом из Авганистана као што неки аналитичари су проценили, а неколико десетина пута. Тероризам стопа порасла, и екстремистичке мреже наставила да ради.

Вашингтон је одлучио да ојача своју позицију

Оцењујући изгледе за интеракцију између НАТО и Русије у оквиру организације транзита кроз Уљановск у руском друштву су представљене у широком опсегу. Дакле, да задовољи тачку гледишта, према којој договор у Улиановск тумачити као покушај Вашингтона да ојача своју позицију у региону Европе, утичу Руске Федерације у циљу користи своје ресурсе за добробит Савеза. Цене за могућу транзита у исто време САД организованог - тако да 1 кг терета испоруке у Афганистану, према неким стручњацима, био је да управља буџетом НАТО од $ 15.

Аирлинес се виде као извођача радова - посебно "Волга-Днепр", као и аналитичари мислили тешко да би одбили такве понуде. Тако, почевши од малих ствари - а транзит базу организације - Вашингтон би покушали, према мишљењу стручњака, да се прошири подручје утицаја НАТО-а у Руској Федерацији, на пример, предлажу да купи од руских добављача одређене врсте напајања. Шта је то било у интересу не само авио-компаније.

Поставите власти

Многи стручњаци су брзо дошли до закључка да су руске власти - како на нивоу одређеног региона, Уљановск региону иу Москви - у потпуности подржава пројекат сарадње са НАТО-ом. И то је алармантно јавности. Многи су, на пример, није допало што је гувернер Улиановск регион био стручњак Московске школе политичких наука - на челу са управног одбора је ОРдрик Бреитвеит, који је био предсједавајући Заједничке комисије за обавјештајна питања у Великој Британији. На нивоу савезних органа руско-амерички пројекат, као целину, она је такође подржан.

Шта ће партнери?

Након што је информација о споразуму између Русије и НАТО-а почела је да се шири у медијима, поједини представници стручне јавности сматра да такав потез би могао направити значајну неравноправност у односима између Русије и њених најближих партнера - нарочито, ЦСТО државе. Посебно осетљива тачка у том погледу може бити да је у 2011. години су лидери земаља ЦСТО су се сложили да се забрани стављање на њеној територији војних база које припадају трећим земљама. Према неким аналитичарима, имају блиски савезници Русије може да буде неугодна питања руководству земље на такав необичан преседан интеракције са организацијом са којом Русија често имају материјалне контрадикторности у сфери геополитике.

Стручњаци су истакли да постоји врло мало историјских преседани који би указивали да НАТО жели да изгради партнерства на равноправно са Русијом. Напротив, у новијој историји дипломатских комуникација се посматрају индикативне преседани супротно. На пример, познато је да је 1990. године државни секретар НАТО-а обећао је да та организација неће прећи на Истоку. Али НАТО база на карти света је познато да укључује неколико земаља бившег совјетског блока. Један од њих, као што аналитичари спекулишу, могла ускоро појавити на руској територији.

Па, природа сумњи и страхова експерата је тада био сасвим јасан. Али, ако НАТО снаге биле у стању да уђу на територију Руске Федерације у стварности?

Абстрацтс и чињенице

Страх од стручњака, које смо горе рекли, није материјализују. Осим тога, процена ових теза је касније дао није најпозитивнији. На пример, неки чланови јавности су оптужени скоро против државне позиције. У сваком случају, не војна база НАТО-а у Уљановск не појави, иако још није формирана иста транзитна тачка.

Што се тиче тезе да у Русији није било користи у постављању одговарајућег објекта на њеној територији, нашао контрааргумент. Тако је, према једној верзији, Руска Федерација може да користи чињеницу локације на транзитна тачка за НАТО у својим интересима, као потенцијални средство да утичу на став Алијансе о одређеним политичким питањима. То јест, страх од негативних последица су само исти званичници НАТО-а, а од својих руских колега. Међутим, неки политички интерес у Руској Федерацији у организацији превоза терета путем Уљановск је још: ако Русија одбила да сарађује, Алијанса је вероватно да се уложити у Грузију. То би значило јачање војног присуства НАТО-а у региону.

Што се тиче тезе да је НАТО имао повољнији алтернативу организацији превоза терета, такође пронашао контрааргумент. Чињеница да је један од кључних алтернативних праваца - преко Пакистана - могао, с обзиром на промену геополитичке ситуације, да се затвори. Одрживе алтернативе за њега у разумном року није могао појавити - чак и ако појачана сценарију користе транзитне базе у Грузији.

Размотри и друге важне закључке експерата, критиковао ставове експерата који се боје негативних ефеката присуства транзитне тачке НАТО-а у Уљановск региону. Дакле, она наглашава да роба која треба да иду преко Уљановск, подлежу обавезном прегледу од стране руских царинских органа. У том процесу, војни експерти из земаља НАТО-а не учествују. Главни симптоми који се одликују било бази НАТО у Европи или било ком другом региону света - знатан суверенитет над надлежности државе, домаћин војне алијансе. То је, приступ НАТО базу за власти у земљи је да се њихова изградња је обично веома ограничен. Овај критеријум не одговара базу транзита у Улиановск. НАТО није могао да престане да контролише активности одговарајућег објекта на руске власти.

база употреба активности

отворен је транзит савез база у близини Улиановск. Али у пракси то није укључена. Бар, чињенице које су доступне јавности, који ће одражавати своју редовну употребу, бр. Према неким аналитичарима, НАТО-а, у ствари, испоставило се да је још увек сувише профитабилно да ради са партнерима из Руске Федерације. Процене оваквог стања веома различитих. Званичници НАТО-а изразили на начин који превозе робу преко РФ скупе, а руски војни стручњаци верују да ли су земље Алијансе не усуђују да се ставе на милост и немилост инфраструктуре у Руској Федерацији.

резиме

Дакле, шта закључци можемо драв на основу расположивих информација о уговор између НАТО-а и Владе Уљановск региона? Како у складу са реалношћу теза неких чланова јавности су изразили забринутост сматра преседан интеракције између Русије и Алијансе?

Пре свега, можемо приметити: ни сугерисао да НАТО снаге - да ли ће наиме, војници, војна опрема и пратеће инфраструктуре бити доступни на руском. Објекат у Уљановск региону не одговара феатуред пуноправно војну базу - било по природи робе извршених или законским критеријумима.

Русија би могла и даље у будућности бити уклоњен са објављивањем на својој територији, транзитна тачка за политичку и у неким аспектима НАТО - и економска корист. Међутим, Алијанса је договорено на потенцијалну употребу одговарајућих ресурса у Уљановск региону, не ради у пракси на располагању у РФ инфраструктуру.

Нема видљивих пријетње по националну безбедност Русије постављање транзитно подручје у Уљановск НАТО може донети, као и сви роба врши се инспекција од стране руских царина. Присуство војних експерата НАТО-а да спроведе никакве моћи својствене за рад комплетну базу података, није предвиђено у Русији.

Руске власти, према једној верзији, играо користан са становишта геополитике покрет: уговор је закључен са НАТО-ом и свим потребним условима за коришћење од стране Савеза одговарајуће инфраструктуре. Али, чињеница да НАТО није узела ову прилику, као што неки аналитичари окарактерисали своје поступке како не веома конструктивна. Барем у економском смислу, јер превоз терета кроз Уљановск се показало прескупо, сасвим је могуће израчунати унапред.