Председник и Влада Француске

Каква је структура француске владе? Која овлашћења председника државе? На ова и многа друга питања ће бити одговорено у овом чланку.

Француска влада: општи преглед

Француски Устав подразумева под "влада" два основна елемента: премијера и министара. Министри су комбиновани у две групе: у Савету министара - под вођством председника и Кабинета - под вођством премијера. И шеф француске владе, и сви остали министри су директно поставља председник Француске.

Са правне тачке гледишта, избор председника није изазвана ништа и не ограничавају: може да именује премијера за кога. Међутим, у пракси, све се дешава мало другачије. Дакле, председник бира, по правилу, лидер међу већином на лицу. У супротном, често је у супротности са парламенту: о законодавним иницијативама, програмима, и тако даље ..

Оффсет министре и спроводе од стране председника. Међутим, ово се дешава уз сагласност Владе.

О Институту Владе Француске парламентарне одговорности

Чланци 49 и 50 Устава Француске увела посебну одредбу парламентарне одговорности. Шта је то и како се то односи на владу? Главни закон земље прописано је да је француски премијер мора одмах поднети захтев за оставку своје властите председника. Међутим, то би требало да се јављају само у одређеним случајевима, укључујући следеће:

• Народна скупштина доноси "резолуцију осуду."
• Народна скупштина одбила да одобри владин програм или опште изјаве политике.

Одмах треба напоменути да је оставка француског премијера, увек подразумева потпуну оставку кабинета. Он дозвољено као добровољни оставке премијера, и приморани.

Цела процедура претходно описана је класичан пример система контроле и равнотеже. Ово је институт парламентарне одговорности.

Влада Француске као института законодавне иницијативе

Према француском уставу, влада је главна институција која произведе велики број законодавних иницијатива. Насупрот томе, исти парламентарци, наиме Француска, влада је у стању да издаје такве рачуне, који ће бити одржани све фазе законодавног процеса и чврсто појачане у форми закона.

Она производи два основна типа рачуна: декретима и уредбама. Прописи су посебни акти делегирани закона. Уредбе имају карактер тзв регулаторних органа: према чл. 37 Устава, питања могу бити регулисане карактера, упркос чињеници да они не спадају у оквиру закона.

О улози Француске Владе

Француски премијер је, као што је већ поменуто, председник Владе. Члан 21 француског Устава утврђује свој статус и велике силе, укључујући:

• Влада руководство;
• контрола националне одбране (у овом случају премијер је лично одговоран);
• спровођење закона;
• имплементација регулаторних органа;
• именовање одређених лица на војним или цивилним положајима.

Поред свега наведеног, премијер је у стању да преузме низ законских и нормативних аката. Министри, заузврат, могу да таквих аката контрассигнироват. Овај процес утврђује члан 22 Устава Француске.

Председник и премијер: шема односа

Као иу Русији, француског председника и премијера - прва и друга особа у држави. Тако да не постоји контрадикција или други проблеми у Француској обезбедио две шеме односа између две политичара. То је, свака од кола?

Први се назива "де Гаулле -. Дебре" У својој суштини је врло једноставна. Систем обухвата већину про председничког у Народној скупштини. Осим тога, премијер и влада немају суштинску и независну политички програм. Све њихове активности су под контролом шефа државе и парламента.

Други програм се зове систем "кохабитатсии" или план "Митеран-Ширак". Суштина овог програма - формирање скупштинске већине опозиције. Дужност председника - изаберите од оног већинског премијера. Као резултат тога, формирана је веома интересантан систем: Председник и премијер су конкуренција, јер они имају, у ствари, два различита програма. Домаћи питања прошири на Вијећу министара; спољна политика је регулисан шефа државе.

Наравно, други систем је неколико пута боље и ефикасније. Докази за то су многобројни, али могу довести у једној и најважније: фер конкуренција и борба за политички самит је готово увек доводи до напредак.

Привремена влада у Француској: 1944-1946 ГГ.

Да би имали јасну и прецизну разумевање како влада ради у Француској, можемо навести као пример систем прелазне владе, формиране у Четвртом Републици.

Стварање прелазне владе био је 30. август, 1944. Лед агенција, генерални Схарл де Голл, вођа и координатор пројекта "Слободна Француза". Изненађујућа особина владе је био да укључено највише маштовите и дивно различите групе: Социјалисти, Хришћански демократи, комунисти и многи други. Низ различитих социо-економских реформи, од којих је животни стандард у земљи значајно порасле. Важно је напоменути о усвајању у септембру 1946. новог Устава.

Француски председник: Редослед избора

Пошто се бавио да, шта су овлашћења владе Француске и шта структура има, неопходно је да се на следеће питање на француског председника.

Шеф државе се бира на општим непосредним изборима. Мандат председника је ограничен на пет година, са једном и иста особа није у стању да држи председава за више од два пута узастопно. Кандидати треба да буде најмање 23 година. Кандидатура мора бити одобрен од стране изабраних званичника. Изборни процес се одржава од већинском систему, у 2 фазе. Већина мора бирати следећег председника Француске. Влада расписује изборе и да им се заврши.

Ако председник рано прекине своје моћи, постаје заменик председника Сената. Одговорности особе су донекле ограничени: није способан, а нарочито, да распусти Народну скупштину, да распише референдум или промену уставних одредби.

Председник процеса померања

Високи суд правде донесе одлуку о брисању из предсједника својих овлашћења. фиксиран је у члану 68 Устава Француске. У ствари, такав поступак је опозив председника. Главни основ за председника на пристрасности његов пост - Непоштовање са својих дужности или перформансама, не у комбинацији са мандатом. Ово такође може да обухвати израз неповерења шефа државе, која је у стању да служи владу.

Француски парламент, односно, један од његових комора, иницира стварање и промену високог коморе. У овом случају, друга парламентарна комора мора да подржи одлуку првог. То се стално дешава само случај за иницијативу је урађен од две трећине скупштинских гласова. Такође треба напоменути да је одлука Вишег суда ступа на снагу одмах.

Председник имунитета

Још једна тема која би требало да дефинитивно тоуцх - ову председнички имунитет. То је у Француској? Према члану 67 Устава, председник је ослобођена одговорности за сва дјела која почине у пост. Поред тога, током извођења овлашћења шефа државе има право да не буде ни у једном од француских судова да дају било какве доказе. Тужилаштво, истрага, прикупљање форензичких података - све то треба да не дира шефа државе током извршавања својих овлашћења.

Француски председник је, између осталог, бити имунитет од кривичног гоњења. Међутим, овај имунитет је привремена и може бити суспендован месец дана после додавања председника његове дужности. Такође треба напоменути да имунитет не односи се на Међународном кривичном суду. Француски председник није у стању да се сакрије од позива у овом случају. Фик ову позицију 68 и 532 Устава Француске.

"Лични" овлашћења председника Француске

То је, коначно, о главних задатака и овлашћења шефа француске државе. Сви они су подељени у две групе: лична и заједничка. Оно што карактерише личне моћи? Они не захтевају министарску потпише, и, самим тим, председник је у стању да их обављају сами и лично. Овде су праменови овде укључују:

• Председник делује као арбитар и гарант. То се односи на сврху референдума, потписивање Правилника, именовање три члана Савета, и тако даље. Д. У свему томе, председник ће помагати Високог савета магистрата.
• Председник интеракцију са различитим политичким телима и институцијама. Парламент, судство (арбитража, уставна, медјународна), Влада - Француска диктира да сва та тела шеф државе је дужан да стално комуницира. Посебно, председник Д. треба руковати поруке у Скупштини, именује премијера, да сазове Савет министара, и тако даље.
• Шеф државе је дужан да предузме све потребне мере да спречи кризу. То укључује усвајање ванредних овлашћења (ово успоставља право чл. 16 Устава). Међутим, председник је дужан да се консултује са органима као што су француске владе (његов састав треба да буде потпуна), Скупштина, Уставни савет, и други.

"Заједнички" овлашћења председника Француске

"Заједничка" председничка овлашћења, за разлику од "лични" захтевају контрассигнированииа министри. Шта су надлежности шефа државе може се разликовати?

• Кадровске силе, или формирање владе Француске. Већ је јасно, да је именовање председника владе и министара.
• Потписивање налозима и уредбама.
• Сазове ванредну седницу парламента.
• Именовање референдуму и контроле над његово извршење.
• Решавање питања међународних односа и одбране.
• Проглашење (објављивање) закони.
• Одлука о милости.