Панина Елена Владимировна: биографија, политичка активност

Посланик Државне Думе Елена Панина, чија је биографија нераздвојно повезана са политичким активностима, успјешно води неколико година у Московској конфедерацији индустријалаца и предузетника.

Фазе животног путовања

Родно место будућег политичара је Смоленск регион. Рођена је 29.04.1948. У малом граду Рославлу.

Након завршетка школовања, Елена је постала студент Московског финансијског института, дипломирала је 1970. године.

Као млада специјалиста дошла је у Канцеларију за контролу и ревизију Министарства финансија. Од 1975. године почела је да ради у грађевинском комплексу главног града.

Од 1978. године постављена је за заменика генералног директора за велику Московску асоцијацију армирано-бетонске индустрије.

Од 1986. године изабрана је на место секретара за индустрију у Лублинском окружном одбору КПСУ, два пута изабрана је у окружно вијеће.

Од 1988. године, замјеник Панина Елена се преселила на посао као лидер у социјалном и економском одјелу Московске градске комисије ЦПСУ. Њене функције укључивале су координацију московске индустрије, Министарства финансија и многих других министарстава.

Од јула 1991. године, Панина Елена Владимировна преузела је дужност генералног директора Дирекције за нове облике сарадње у Привредној комори Совјетског Савеза.

Почетак деведесетих година

Од новембра 1991. године, Панин је постављен на челу Центра за међународне пословне пројекте. 1995. године је кандидовала за изборе у државној Думи. Након избора, Панина Елена Владимировна се придружила Одбору државне думе Руске Федерације, која се бавила проблемима Федерације и региона. Такође је номинована у Међупарламентарној скупштини земаља ЗНД.

1992. године Панину је предводила Московска конфедерација индустријалаца и предузетника.

Годину дана касније, поверена је руководству покрета руског Земства.

Током истог периода, Елена Панина преузела је потпредседничке дужности у Руској унији индустријалаца и предузетника, као иу Руској унији произвођача.

Вратите се на посланичко мјесто

У јуну 1997. године Панина је победила на додатним изборима у државној Думи у јединственој изборној четврти Павловског број 76. Ови додатни избори у региону Воронежа били су организовани због чињенице да је Александар Меркулов, посланик Државне думе изабран у овом округу крајем 1995. године, запослио Воронежска регионална управа.

Панин на овим изборима подржали су покрет Руског Земства и Народна патриотска унија Русије. Она је успјела сакупити око 140 хиљада гласова, док је за кандидата који је био на другом мјесту дато нешто више од 28 хиљада гласова.

У државној Думи, Панина се придружила парламентарној групи "Народна сила" на челу са Николаи Рижков.

У јесен 1999. године, она, Степан Сулаксхин и Геннади Раиков створили су групу под називом "Народни заменик", у којој су се повезивали независни непристрасни посланици из различитих регија.

Политичке активности 2000-их

У пролеће 2000. године Панина је водила делегацију покрета Земски у време посете Чеченској Републици. Делегација је пружала неколико тона хуманитарне помоћи ослобођеном Грозном, укључујући производе, уџбенике, теме итд. Одржан је низ састанака са урбаним и руралним становништвом, као и представници војних јединица.

У лето 2002. Панина је преузела дужност председника руске Унитед Индустриал Цорпоратион. Ова индустријска странка основана је 1995. године. До 1997. године га је упутио В. Сербаков, а онда га је заменио Артур Цхилингаров. Од 2000. године, на челу странке, био је Сахарнов.

У децембру 2003. године, Панина је поново победила на изборима у државној Думи Руске Федерације, одржавајући своју кандидатуру у једнодневној изборној јединици у Лублину бр. 195 у Москви. У Думи из фракције "Уједињене Русије" придружила се Одбору, одговорној за економску политику, пословање и туризам, гдје је преузела функцију замјеника предсједника.

На следећој парламентарној изборној кампањи у децембру 2007. године, отишла је код посланика РФ на листи савезних кандидата из Уједињене Русије. Такође је номинована у Председништву Генералног Већа ове политичке партије.

Парламентарни рад

Посланичка плата чекала је Панина и након избора у руски парламент у децембру 2011. године.

У државној Думи ИВ сазива придружила се Комисији, која је била задужена за економску политику, иновативни развој и предузетништво.

Током истог периода, она је преузела предсједавање Стручним вијећем, који испитује антимонополске, цијене и тарифне политике.

Као замјеник предсједника, приступила се Думској комисији која надгледа изградњу зграда за парламентарни центар.

Касније је постала лидер у фракционој групи фракције Думе Уједињене Русије. Била је номинована у Међупарламентарној скупштини Евроазијске економске заједнице за место председника у сталној делегацији Савезне скупштине Руске Федерације.

Она је такође деловала као координатор групе посланика, која је у контакту са словенским парламентарцима.

Достигнућа и награде

Плата заменика није била једини извор прихода за Панину. Његова активност је прилично вишеструка.

Из њеног оловке дошле су публикације које се односе на различите аспекте економског развоја, изградње државе, социјалних и радних односа и формирања јавних цивилних институција.

2008. године, Панини је награђен редом пријатељства. Добила је и неколико медаља.

2002. године добила је Националну награду "Олимпиа", која се прославља за жене из Русије које су биле јавно признате.

Од дана настанка 1993. године до 2004. године, Панина је била председавајући руског покрета Земски. Касније је предводила Савет овог покрета, ангажовала се на пројектима везаним за добротворне сврхе и образовање.

Земски покрет

1993. године Панина је учествовала на Уставној конференцији, на којој је израђен нацрт новог руског Устава. Елена Владимировна потврдила је принцип једнакости свих федералних субјеката. У локалној самоуправи, она је подржавала принципе инхерентне Земској реформи коју је водио Александар ИИ.

У то време уништен је систем локалних Совјета, Панина је била иницијатор организације друштвено-политичке структуре под називом "Руски покрет Земски".

3.11.1993. Године конститутивни конгрес овог удружења, званично је регистрован дана 8.12.1993.

Главни задатак покрета био је оживљавање Земства као система локалне самоуправе. Устав се састојао од следећих основних захтева: потреба за оживљавањем духовности и морала у руском друштву, обнављање традиционалног руског локалног и централизованог управљања, као и учешће у развоју одлука моћних државних органа и локалних структура.

Оснивачи покрета Земство су такође били познати јавни и политички личности у земљи. Међу њима се могло упознати и познати вајар В. Кликов, који је био на челу Међународне књижевне фондације Словена, председник Савеза руских писаца ВН Ганићев, митрополит Смоленск и Калињинград Ћирил (сада - Његова Светост Патријарх Москве и све Русије), Белгородски гувернер Савченко ЕС и многи други.

Резултати активности Земски покрета

Активне заједничке активности које су спроводили покрет Руског Земства и Савез руских градова довели су до широке расправе у држави о начинима имплементације принципа локалне самоуправе.

У пролеће 1995. године, за проучавање ових проблема, одржана је Све-руска конференција, где су разматране методе за спровођење уставних одредби о локалној самоуправи и организацији државне власти у сваком конститутивном ентитету Руске Федерације. Нешто касније усвајањем Федералног закона бр. 154, где су прописани општи принципи за спровођење локалне самоуправе у нашој земљи. Овај закон је био на снази до 2009. године.

У пролеће 2014. године руски покрет Земски учествовао је на Све-руској научној конференцији одржаној у главном граду наше државе, посвећена руском земствосу крајем деветнаестог века - почетком двадесетог и његовом поређењу са савременом локалном самоуправом.

Конференција је временски ограничена на 150-годишњицу реформе Другог императора Александра Великог Земства.