ЕАЕС - каква је то таква? Земље-учесници Јединственог енергетског система

Данас, питања о ЕАЕЦ-у, каква је то, какву снагу може себи да садржи, постепено проналазе своје одговоре. Очигледно, такве наизглед стабилне међународне организације, попут НАТО и Европске уније, повезаног западног света доводе до логичног повлачења сличне силе политике на истоку. И Русија настоји да постане средиште таквих снага, стварајући ЕЕА, синдикат се позива да створи не само економски раст, већ и политичку тежину.

Неактиван ЦИС

ЕАЕС - каква је то таква? Формално, ово је млада међународна асоцијација која представља источни сукоб са западним монолитима. Истовремено, Евроазијска унија уопште није нова идеја, створена је на основу организација које су већ постојале, али се показало неефикасном. У принципу, први савез на овој територији може се сматрати познатим ЗНД - Заједницом независних држава, која је углавном била неактивна унија која је имала врло мало садржаја.

Друга организација у овом простору била је Евроазијска економска заједница. Идеју о његовом стварању поднео је предсједник Казахстана Нурсултан Назарбаиев 1994. године. За пет година партнери су тражили оптимална рјешења за имплементацију новог партнерства. А 2000. године Русија, Казахстан, Белорусија, Таџикистан и Киргистан потписали су релевантни споразум, према којем је партнерство ступило на снагу 2001. године.

Царинска унија

Једно од главних питања Евроазијске економске заједнице била је расправа о стварању јединственог царинског простора. Као резултат тога, почетком 2010. године, у оквиру ЕурАсЕЦ-а, Царинска унија је почела да ради. Синдикат је створен са циљем јачања трговинске интеграције, стварања зона без трговинских царина, гдје робна размјена не би била праћена економским ограничењима. Синдикат укључује све државе ЕЕА, чије се образовање активно разматра још од самог почетка.

Имплементација јединственог царинског кодекса, који су усвојиле и ратификовале све државе чланице, није било безобзирно. Конфликт је избио између Кремља и Минка, тако да је Владимир Путин претио белоруском лидеру да ће синдикат почети без њега. Као резултат тога, у априлу 2011. године укинута је контрола саобраћаја на руско-белоруској граници. Са очувањем границе и контроле миграција, извоз из ових земаља претпоставља нулту стопу ПДВ-а и без плаћања акциза. Приликом увоза, ПДВ и акцизе одлазе у пореске органе Руске Федерације.

Други корак - у јединствени простор

Крајем 2011. године земље учеснице успоставиле су Евроазијску економску комисију. Међу главним задацима комисије, између осталог, било је и даље јачање економских веза као одскочна даска на којој је требало покренути стварање ЕАПС-а.

Почетком 2012. формиран је Јединствени економски простор (СЕС), који је ојачао међусобну интеграцију земаља. Почетак радова био је обиљежен документима који су ратификовали сви чланови простора креираног у броју 17 споразума.

Ово је била последња фаза организације, чији је резултат био споразум потписан 29. маја прошле године у пословном центру Казахстана Астана о успостављању ЕАЕЦ-а. 1. јануара ове године, синдикат је ступио на снагу уз учешће Русије, Казахстана и Белорусије, дан касније споразум је ратификовала Јерменија. А тек након четири месеца одржан је приступ Киргистана.

Армениан схаре

Дуго времена, приступањем руским синдикатима у азијском позоришту светске геополитике, привукла се Јерменија. Иако се земља прикључила новорођенчкој синдикату 2. јануара ове године, до сада се неколико година већ развијало за додатне преференце у разговорима о придруживању истој Царинској унији и ранијим организацијама. Након тактике одлагања, Јерменија је издвојила 1,13% учешћа царина на робу која је увезена у Унију. Треба истакнути истовремено да земља нема директне границе са било којим од учесника у Царинској унији. Поред тога, Јерменија ће прећи на јединствене царинске тарифе за куповину робе (углавном пољопривредних производа) до 2022. године. Млеко, јаја и меду одвојене тарифе важиће до 2020. године, а за плодове и орасле - до 2019.

Слична надокнада се обезбеђује за друге врсте прехрамбених производа. До 2018. године примјењују нулте царине на бензин, јединствена тарифа са ЕЕА биће уведена тек 2020. године. На исти начин, планира се регулисати обавезе за фармацеутске производе, органске и неорганске производе, ђубрива, хемикалије за домаћинство и неке друге.

Привилегије за новог учесника у основи су пале на највећег играча синдиката - Русије и, према неким економистима, ове године могло би коштати 5,2 милијарде долара. Треба додати да је недуго пре него што је Јерменија званично ушла у ЕАЕЦ, Европска унија је издвојила 77,5 милиона еура.

Пољак стигао

Последњи за данас учесник који је ушао у Унију, постао је Киргистан, ЕАЕС ће дефинитивно прихватити новог играча 29. маја, према потписаним документима. На пријем 8. маја ове године обавестио је новоизабрани председник Казахстана Нурсултан Назарбаиев. У свом говору, приметио је да су све сумње које су се раније појавиле одбачене.

Осим тога, у исто време, казахстански лидер такође је најавио намеру земаља ЕАПЦ-а не тако давно, да закључи споразум о зони слободне трговине са Вијетнамом. Интерес за овај споразум показали су и Турска, Азербејџан, Индија и Монголија.

Стратегија економског развоја

Иако је постојао велики пут за стварање ЕАЕЦ-а, шта је са економског становишта - још увек није јасно. Неколико интеграција позитивних аспеката за националне економије проглашене су одједном. Конкретно, коначни трошак роба треба смањити због значајно смањених трошкова превоза робе у земљама, као и продаје у иностранству. Економски развој земаља учесница требало би да буде на истом нивоу, што ће осигурати "здраво" конкурентност. У међувремену, како земље достижу исти ниво, то није објашњено. Осим тога, очекује се да ће смањење трошкова због укидања трговинских ограничења повећати продуктивност рада и, као резултат тога, повећати плате.

Ширење територије ЕАЕЦ и економски раст ће довести до повећања потражње, вјерују синдикални адепти, који ће, заузврат, стимулирати и олакшати раст обима производње свих врста роба. И, стога, благостање народа који улазе у синдикат треба да расте сваке године.

Компромисни приступи

Упркос декларисаним задацима, Унија је и даље започела своје постојање са обавезама олакшаног облика. Дакле, много је мањи асортиман овласти остављен иза Евроазијске економске комисије и суда, који су требали пратити и регулирати поштовање споразума. Ако се не придржавају прописа ЕЦЕ-а, спор иде у правосудни план. Међутим, одлуке које доноси суд имају препоруку, а наравно одлуку о спорним питањима доноси се на нивоу Савјета лидера држава. Штавише, до 2025. године, па чак и на неодређено вријеме, одложене су одлуке о стварању финансијског регулатора ЕАЕЦ-а, као и јединственог тијела за управљање енергетиком.

Контролна тијела

У оквиру ЕАЕЦ-а, по примеру Европске уније, успостављени су одговарајући административни органи: Врховно Евроазијско економско вијеће и Евроазијска економска комисија. Прво тело руководства укључује вође држава учесница и председавајуће влада ових држава. Лидери у саставу синдиката се састају једном годишње, шефови влада се, по правилу, састају два пута годишње. Одлуке се доносе на демократској основи, оне су обавезујуће за све чланице Уније. Ауторитет ВЕЕС-а такође укључује дефиницију састава и надлежности других тијела Уније.

ЕЦЕ је стално тело Уније. Његове надлежности су дефинисане статутом ЕАЕЦ и подразумијевају услове за успјешну интеграцију земаља у јединствену економску стварност. ЕЦЕ је такође пренела надлежност претходне комисије ТЦ. Међу њима, дефиниција макроекономске, енергетске, монетарне, миграционе политике; Решење питања тарифне регулације и природних монопола, субвенција и спољне трговине и многих других. Буџет ЕЦЕ-а се формира из доприноса чланова Уније.

Реакција Запада

Организација снажног источног савеза, наравно, уопште не насмијеши на Западу. И европске силе и САД изражавају своје страхове и неслагање са било којим покушајима интеграције на пост-совјетски простор, а још више у првом саставу. Питање "ЕАЕЦ - шта је то, пре свега, са политичке тачке гледишта" иницијално су поставили скоро сви политички антагонисти.

Најценичније незадовољство звучало је у Сједињеним Државама које су, након стварања Царинске уније и уочи споразума о Јединственом енергетском систему, недвосмислено означиле као покушај Русије да заузме доминантан положај на пост-совјетском простору. У међувремену, према америчком политичарку Збигниеу Брзезинском, Русија може постати моћна власт и формирати источну политику само ако се удружује са Украјином.

Перспективе за јединствену валуту

Евроазијска унија је успостављена релативно недавно, али најхитнија питања и даље су монетарна и финансијска интеграција, која укључује, посебно, стварање јединствене валуте која ће ојачати јединствено тржиште између свих земаља учесница. Већ у марту ове године Владимир Путин упутио је Централној банци и доњем дому да пронађу решење за ова питања заједно са централним банкама свих држава чланица пре 1. септембра ове године.

У именима нове монетарне јединице говори се о "Алтин" (термин турског порекла, који се враћа у време Златне Хорде) и "Евраз", који се укрштава са евром. Стручњаци, коментаришући идеју јединствене валуте, напомињу да је потпуна интеграција без такве немогућа. Раније је представљена и идеја о стварању јединствене Евроазијске централне банке по примеру Централноевропске банке за Казахстан, Русију и Белорусију. Документи потписани по овом питању су наведени у 2025. години. Истовремено, погоршавајућа геополитичка ситуација вероватно гура, нарочито, Владимир Путин за убрзане мере, сматрају аналитичари.

Политичке амбиције

Чим је дошло на интеграцију валута у оквиру ЕАЕУ, међународни експерти су још јасније почели да процјењују синдикат са чисто политичке тачке гледишта. Стручњаци тврде да је убрзање овог процеса са потпуном неповерењу ни на једну валуту земаља чланица изузетно ризична операција, а изгледи ЕАЕЦ-а изазивају велика питања у овом одељку. Разумевање овога, наравно, убедиће партнере да се сусретну са Москвом, али ће им такође омогућити да добију пуно попуста. Све земље, кажу аналитичари, спремне су да раде заједно само ако могу добити нешто заузврат. Покривати ове преференције биће на рачун руског буџета. И пошто је екстремно интересовање за синдикат очигледно са руске стране, може имати најслабији положај.