САД Скупштина као законодавни орган. конгрес

Сједињене Државе су председнички република. Основна карактеристика политичког система је подела власти у три категорије: Извршни, законодавне и судске. Ова структура омогућава да се одржи равнотежу у земљи.

Историја настанка

У почетку, сва власт била у земљи у рукама америчког Конгреса Уставног (1774). Лидери појединих земље није постојала у то време, и Сједињене Државе парламент (Конгрес) бира из реда својих чланова председника, чија је улога, међутим, није било супер - то је био само председник током гласања. Само у 1787. Сједињене Државе стекао статус једног председничког републике, а главни лидер земље постао председник. Шеф САД заступа савезне извршне власти у земљи. Снага главе подршке у земљи и јачање усвојене две године касније Уставом.

Да се успостави равнотежа система напајања у Сједињеним Америчким Државама постоји његова подела на три гране: извршне, законодавне и судске. Свака структура има способност да утиче на активности друге силе, која омогућава да се постигне максималну равнотежу. Први Конгрес САД у садашњем облику је сазван у 1789. Годину дана касније преселио у зграду Вашингтон Стате Цапитол.

Амерички Конгрес (Скупштина)

Амерички Конгрес, или парламент, је законодавна власт у земљи. Његова структура садржи два линка:

1. Представнички дом.
2. Сенат.

Избори у обе структуре се одржавају у тајности. Чланови структура не може бити распуштена пре истека њиховог мандата.

Представнички дом

бира се за период од две године, а број његових чланова је 435 људи. Број чланова зависи од броја округа Америке, а мјеста се распоређују пропорционално на број становника. Промена броја представника из државе одвија сваких десет година, и само у складу са резултатима пописа. Да чланови Дома мора да испуњава одређене услове: мора бити најмање 25 година, имају америчко држављанство за најмање седам година и живи у држави која жели да постане репрезентативан.

сенат

Сенат је формиран на период од шест година, али сваке две године, се ажурира део његовог састава. Представници се бирају на две особе из државе, а број њеног становништва не игра улогу. захтевима сенатора строжијим него у Представничком дому. Сенатори мора бити држављанин САД (који је држављанин не мање од девет година), достигла тридесет година и који живе у држави, интересе од којих ће он представљати.

Чланови парламента

Национални конгрес даје њени чланови посебан статус и права. Они су имуни, који ради само на састанцима, на путу за њих, и обрнуто. Из ове привилегије, постоје изузеци: издаја, злочин и кршење јавног реда. Чланови америчког Конгреса нису одговорни за своје изјаве и гласа. Али постоје изузеци, могу бити предмет дисциплинских мера, као што су укор, цензуре, губитак статуса радног стажа, са изузетком композиције.

САД Парламент даје своје чланове мандат да су дошли да ништа обавезује бираче, јер оне представљају интересе нације. Али у ствари, реизбор чланова држе гласовима обичних грађана, тако да њихово мишљење да треба рачунати.

Законодавство даје своје чланове и друге привилегије. Све посланици су плаћени, бесплатно коришћење великог броја здравствених услуга, као и неколико других услуга. Они су добили канцеларијски простор, као и садржај пензије је именован. Посланик пензија обрачунава на основу дужине његовог рада.

Структура комора. Сенат и Конгрес САД

Свака комора Конгреса има своју унутрашњу структуру. Представнички дом је челу председник, чији избор се одвија на првој седници. САД Парламент даје своје широке пројектних задатака. Звучник је трећа особа у цијелој држави (1 СТ - председник, 2. - Председник Врховног суда). Тако, да именује дисциплинске мере, одређује главна питања на састанку, дајући право гласа посланика. глас говорника је одлучујући у кравати.

Главни лик Сената је потпредседник. У његовом одсуству, његова привремена замена је изабран (у ствари, заменик је главни јунак). Он је веза између извршне и законодавне власти. Потпредседник навело неке састанке, усмерава рачуне у неким одборима, знаци и одобрава рачуне. Он такође има одлучујући глас у случају спора, иначе, потпредседник неће гласати.

Годишње заседање, које почиње на почетку године и траје дуже од шест месеци, са прекидима. Типично, састанак комора јавља одвојено, али постоје изузеци. Ови састанци се обично одржавају у јавности, то не спречава одржавање било тајног састанка. Састанак се сматра важи када је већина гласова.

Даље коморе функционишу структуру њихових одбора. Постоје две врсте њих:

• Стални.
• Привремено.

Сталне одборе, постоје 22 у кући и 17 у Сенату. Број одбора дефинисаних врховни закон земље (Устав). Сваки од одбора бави посебно питање (медицине, економије, национална одбрана, финансије, итд). Председници сталних одбора су представници већинске странке са највећим стажа и искуства у Конгресу.

Посебни комитети се стварају само када је то потребно. То може бити случајева истраживања појединих питања између владиних агенција или реше проблеме. Они седе у сваком тренутку и на сваком месту. На састанку може позвати свједоке и да затражи потребне документе. Након одлуке Специјалног комитета биће распуштање.

парти фракције

Амерички Конгрес укључује двије највеће странке:

• Демократска.
• Републиканска партија.

Оба ова странке формирају своју фракцију, на челу са изабраних лидера. У делићу одбора су основани у различитим областима, а ту су и страначки организатори. Они представљају интересе припадника фракције, и да прати поштовање правила Дома. Републиканска странка и Демократска допринесе састанак у одборима, вођење предизборне кампање и подржати иницијативу посланика.

Овлашћења Конгреса

САД законодавно тело има широк спектар надлежности. Они се могу поделити у две групе:

• Опште.
• Посебна.

Општа овлашћења врше оба дома парламента. Они укључују: финансије (порези, таксе, кредите, дугове, курсеве итд), економија (трговина, патентно и ауторско право, стечај, науке и заната, итд), одбрану и спољну политику (рат, војска, итд) , одржавање јавног реда (полиције, немира и устанака, и други). Ту је и општа овлашћења укључују усвајање питања држављанства, федералних судова и неких других.

Посебна овлашћења Конгреса се реализују сваки од његових комора одвојено. Комора имају своје функције, од којих је сваки решава проблем (на пример, Представнички дом је понекад право да бирају председника и Сенат понекад одлучује о кривици и невиности грађанина).

законодавни процес

Законодавни процес почиње са увођењем закона у Конгресу. Како би се убрзао разматрање рачуна може бити за симултано разматрање оба дома. У сваком од дома Парламента рачун пролази кроз три главне фазе разматрања. А ту је и додатни корак - разматрање комисије.

Током првог разматрања рачуна само достављен на разматрање, онда се подноси ад хоц комисије задужен за ову област, или чак неколико одбора у исто време. Овде је документ дубоко студирао, измени га и додатака. Ако већина чланова одбора одобрава закон, иде на даље разматрање.

Друго читање је да прочита текст закона, могућност и потребу за измену и додатака.

Треће читање је откривен побољшани завршни рачун, након чега је проглашена глас. Ако је први закон је усвојен од стране Коморе, она може да иде на следећи пример. У следећем одељењу пролази исту процедуру за разматрање. Ако између комора постоји консензус, онда комисија мирење, који помаже да се пронађе решење које задовољава обе стране. Чак и ако то не ради, а консензус још није формирана, закон мора бити одбачена. Уз одобрење закона од стране оба дома, иде у завршној фази - потписивања од стране председника. Након ове процедуре, закон сматра се усвојеном и објављује се.

резолуција

САД парламент има широк спектар надлежности. Његова активност није ограничена на стварање и усвајање закона, он се бави и усвајање резолуције. То може бити једноставан резолуција, заједнички и преклапају. Једноставно идентификује активности Коморе и њених чланова су само прихватиле, након чега су да буду одобрени од стране америчког председника. Заједничка резолуција и гласање да се сматра оба дома. Подударање је прихваћен од стране оба дома Конгреса на њиховим проблемима у вези.

Конгрес и статус њених недостатака

Улога Конгреса у Сједињеним Америчким Државама је огромна. Он није само законодавно тело. Парламент утицати на одбрану земље. Његов статус далеко превазилази улогу Пентагона, који треба да се сматра не само из посланичког мишљењу, али сви они слушају. То у великој мери смањује војну снагу Америке. На пример, за доношење одлуке о стварању нових оружја или војни транспортни војске треба да докаже да члановима Конгреса ову потребу и свим предностима такве одлуке. У том случају, посланици немају појма о замршеност војне политике, специфичности организације оружја и наоружања у целини. Највећи део чланова Конгреса има диплому правног факултета. Војска мора да уради масовну оглашавање и уредити целу презентацију са циљем да придобију више гласова. Овај поступак има своје недостатке. Први је наметање тајне одлучивања на рочишту такве велике групе људи. То чини немогућим да се држи у тајности појаву нових производа. Друго, посланици, немајући специјално образовање, не гледај на стварној потреби, и живље презентација представника. Треће, иста ситуација је и са питањима решавања војне сукобе.