Анти-монопол законодавство. Федерална Антимонополска служба. Држава антимонополске политике

Није свако зна да тамо где постоји потражња, увек постоји понуда. Ако компанија које желе да задовоље потребе потрошача, више од једног, што указује на присуство на тржишту постоји таква ствар као конкуренцију. Уз његову помоћ задржати цене, квалитет и количину робе. Ако компанија или организација нуди јавности одређену врсту производа или услуга, постоји само један, онда је вероватно појава тзв монопола (са грчког значи "једног произвођача").

Позитивни и негативни аспекти присуства компаније на тржишту доминантна

С једне стране, постојање таквог феномена има благотворно дејство на развој науке и технологије, омогућава увођење најновијих технологија, сипати у обуци квалификованих радника, итд С друге стране, монополизовање одређеног сектора привреде има велики број негативних аспеката. Дакле, први и најважнији је потискивање покретачка снага напретка тржишта - такмичење.

Други фактор глатко следи из претходног. Недостатак конкуренције вам омогућава да установи цијене које су прихватљиве на првом месту, за предузеће. То је вероватно повећати трошкове робе уз смањење своју производњу. Монополи фирме су у стању да вештачки успорити развој нових технологија, као и уништити природне ресурсе и загађују животну средину.

Сваки покушај да се средњим или малим предузећима сличне природе за опуштање и да на тржиште је елиминисана. Како, онда, да се баве монополима? Како могу да подржи развој конкуренције и да се спречи могућност настанка једном руком водећих фирми на тржишту? Да бисте спречили све негативне последице у вези са монополизације привреде у многим земљама, укључујући у Русији, постоје антимонополске законе. Хајде да мало боље погледамо шта је предмет овог закона, где је дошао и шта његов развој.

Историја порекла

Антитруст закон представља скуп различитих мера које циљају на превенцију и ограничавање формирања и развоја монопола. Комплекс ових напада је настао у САД. Извор њиховог појављивања је такозвани Шерман закон (Схерман чин), или "против монопола" закон потписан у Америци 1890. године. Овај документ неподобним и криминализује сваки покушај да се створи монопол. Осим тога, овај акт увео ограничења на оснивање синдиката (трустова), има за циљ да смањи конкуренција. Овај закон је био први цигла у оснивању система звука под називом "анти-монопол закон."

Одговорност за доношење одлука у вези са овим или другим кршењима акта приписује влади. То је посебна служба која контролише извршења тачке документа, није било у то време. Треба напоменути да као није било система, пружајући за превенцију непоштовање секциах уговора. Постепено, развој анти-монопола закона узима маха.

Нове слике и појашњења

Све грешке које су се појавиле у чину Схерман, су исправљене 1914. године, када је закон ступио на снагу и Цлаитон Ацт ФТЦ Федерације Државама. Они јасније разумеју и који су прописани основне дефиниције, мере контроле и одговорности за кршење услова. Ови документи чине основу антимонополске политике САД.

Иза Америца мере за повећање конкуренције, примио, и друге државе. Године 1948, Велика Британија је прогласила закон о монопола. Затим, у 1963, Закон монопола је потписан у Француској. Годину дана касније - у Италији. Источна Европа да се придруже борби против монопола у 80-их година прошлог века. Међу земљама које подржавају процес искорењивања трестовских синдикате Било је и Русија.

Важно је напоменути да свака земља има своје приоритете за развој привреде који подржава овај закон: Антимонополски закони Сједињених Америчких Држава и Европе, иако долази из једног документа, али штити интересе различитих сфера.

Амерички модел има за циљ супротстављање појаву трустова као самостална јединица. Европске политике карактерише регулаторни механизам који омогућава да се бори негативних појава у развоју монопола.

Вештачка доминантна организација и покушаји да се баве њима

Важно је напоменути да је руски монопол почео да се појављује са благословом и по налогу владајуће елите. Држава успостави синдикате и верује, али само у оним секторима привреде, чији развој је приоритет за живот земље у целини. Ово укључује следеће: превоз, уља и индустрију угља, металургија, итд Постепено, међутим, вештачки верује почео да угњетава друге компаније и владе да диктирају своје услове. То је разлог зашто су јавне власти одлучиле да уведу у привреди антимонополских закона. То се догодило 1908. године. Основу било већ познат Схерман Ацт. Међутим, први покушај да се створи антимонополске политике није успела. То је допринело много од пословних удружења. Убрзо су државни органи били заузети са више важним питањима: Првог светског рата и Октобарске револуције, угрозио постојање целе земље.

Након неког времена, совјетска влада је створила једну свој монопол под називом "команда економија". није било конкуренције. И ко би се усудио да се такмичи са гигантима као што су Госплан, Госснаб и Државног комитета?

"Велики-деда" из ФАС

Непосредно пре распада СССР-а, 1990. године, на нивоу Владе је утврђено у Државну комисију руске Совјетске Федеративне Социјалистичке Републике о антимонополске политике и подржати развој нових привредних објеката. Ова формација је предак такве јединице, Федерална Антимонополска служба (ФСС). Предуслов за настанак одбора био је усвајање Закона РСФСР "На републичким министарствима и државним комисијама у земљи." Откако развој антитрустних агенција у земљи почела да добија на снази.

Већ у следећем, 1991. године, влада је усвојила закон који регулисана конкуренција и ограничи активности фондове и разних синдиката на тржишту робе. Резолуција је измијењен и завршен четири године касније. Крајњи резултат је да је закон забранио било какве акције организације, која заузима привилегован положај на тржишту, ако подразумевало:

1. Повреда узнемиравања или интереса других трговаца.
2. Ограничење експлицитног или имплицитног конкуренције.

Осим тога, ова акција забрањује било какве споразуме који се односе на политике цена, под место на тржишту, или одузимање робе, укључујући њихов дефицит.
Две године касније, 1997. године, Државни комитет Руске Совјетске Федеративне Социјалистичке Републике о антимонополске политике и подржати развој нових привредних структура је преименован у државну Антимонополске комисије. За само неколико година, ова подела је прошао кроз бројне промене. У 2004. години је дошло до данас, Федерална Антимонополска служба је успостављена на основу њега.

Функције и задаци организације

Ово одељење извештава директно председнику Владе. Када се разматрају заједно, Федерална Антимонополска служба ангажована у насељу на питања једног или другог повезан са појавом и развојем монопола начин. Посебно, овој јединици:

1. Одлучује питања везана за нелојалне конкуренције.
2. Енгагед потискивање, као и ограничење и акција упозорење подразумева појава монопол.
3. Прати поштовање свих постојећих услова и прописа који се односе на борбу против монопола законом.

Све организације које раде на руском тржишту, са продајом од преко 35% од укупног броја у земљи, ушао у посебан државни регистар. Ова листа омогућава ФАС да врши одговарајућу контролу над активностима монопола и држите их одговорним за кршење закона антимонополске.

Сматра сервис развија нове предлоге за побољшање развој конкурентне привреде. Такође разликује употребу тих мера, у зависности од сектора на тржишту.

различито тумаче

Тренутно у Русији су направљени кораци да се успостави пуноправно конкурентног окружења националне економије. Они предвиђају кретање робе на светском тржишту, смањује ризик од трустова или удружења у одређеном тржишне нише. У овој фази развоја руске антимонополске закона је далеко није савршен. Бројне замке постојећих прописа и различитих тумачења својих поена предности до негативних последица, одговорност за која се налази са Владом и привредницима. Чак и највећи мањи кршење антимонополских закона може довести до озбиљног оштећења.

Федерални закони које треба да знате: први део

Упозорен је фореармед. То је разлог зашто велики организације треба да буду упознати са правилима и законима, који обухвата савезне антимонополске законе.

Постоје две главне области које су предмет регулисања активности организација. Први огранак се односи против монопола, одредбе од којих су усмерени против доминантног-компаније и вештачки створио своје цене. Овај правац је уређена следећим прописима:

1. Савезни закон "О конкуренције и ограничавање монополског активности на тржишту роба". Овај акт је ступио на снагу двадесет секунди у марту 1991. године. Он је основни документ, којим контролу монополиста.

2. Савезни закон "О заштити конкуренције на тржишту финансијских услуга." Усвојен је двадесет-првог у јуну 1999. године.

Федерални закони које треба да знате: други део

Још једна грана, која утиче на антимонополске законе у Русији, је регулисање радне процесе природних монопола. Ово последње укључује пругу и снабдевање водом, стамбених и других стратешких организација. Функционисање ове врсте објеката на основу неколико инструмената:

1. Савезни закон "О природних монопола". То је усвојен средином јула 1995. Државне Думе. А ступио је на снагу мало касније - 17. августа. Он је потом више пута подвргнут корекције и допуне.

2. Усвојен 28. април 1997. декрет председника Руске Федерације "О реформи стамбене и комуналне услуге."

3. Двадесети децембар 1997. Уредба је потписана од стране Владе Руске Федерације "О програму де-монополизације и развој конкуренције на тржишту некретнина и комуналних услуга за 1998-1999."

4. Федерални Антимонополски закони регулишу и председничким указом "на развој конкуренције у пружању услуга за одржавање и поправку државних и општинских средстава стамбених", који је ступио на снагу крајем марта 1996. године.

Треба напоменути да су први и други правци су стриктно применити и на регионалном нивоу. Руски антимонополски прописи у области нема суштинске разлике са општим прописима широм земље. Усвајање додатних прописа на регионалном нивоу само показује жељу извршних органа да дају легитимитет савезним прописима у неким одабраним деловима државе.

Ми треба да обрате посебну пажњу на чињеницу да против монопола закон има низ ограничења која ограничавају слободу одлучивања од стране различитих пословних субјеката. И, што је интересантно, то је јединствен у односу на друге руског правног система је веома апстрактан структура. Потоњи, заузврат, састоји се од низа апстрактних појмова.

Опис примарне акта

Двадесет друга у марту 1995. године од стране Владе РСФСР усвојио закон "О конкуренције и ограничавање монополског активности на тржишту роба". За неколико деценија, овај акт је допуњен и ревидиран. У будућим чланцима и почео да документ дефинише основни принцип механизма који се зове "монопола".

У почетку, одлука се састојала од седам секција. Постепено су неки од њих су били замењени посебним законима, док су други једноставно више није на снази. Међутим, то је то је основни документ у формирању руске антимонополске политике.
Кратак поглед на којој сваком делу акта:

1. Први део закона познатог као "Опште одредбе". Састоји се од четири члана који говоре о / на:
а) спроводи овог правилника, а такав механизам као антитруст, као и његову структуру;
б) обим примјене закона;
ц) конкуренције власти савезних и регионалном нивоу;
г) основни појмови који се налазе у тексту документа.

2. У другом делу је главни и најважнији организацијама. Он описује природу, као и обезбедити евентуалне знаке присуства на тржишту водећих монополских активности компаније. Чланци 5-9 регулише рад компаније заузимају доминантну позицију у одређеној области економије.

3. Састоји се од једног члана трећи део разговора закона о појмовима као што су нелојалне конкуренције и антимонополских закона као средство за борбу против исте.

4. Четврти део закона се састоји од шест делова. Сваки од њих заузврат одговоре на следећа питања:

а) Који су задаци и функције антимонополске тела;
б) да укључи своје моћи;
в) који су право овлашћење да добију информације о различитим врстама;
г) ако је неопходно обезбедити супериорну инстанце података;
е) да укључује обавезе органа антимонополске по питању одржавања пословних тајни;
е) Који помоћ агенције за развој предузетништва и конкуренције.

5. Пети део открива читаоцу различите врсте државне контроле над предузећима-монополиста. Садржи четири дела.

6. Даље, одговорност за кршење антимонополских закона. Састоји се од шест делова, овај део даје потпуну и свеобухватну концепцију / на:

а), принудног извршења прописа и наређења од стране антимонополске органа;
б) врсте одговорности за кршење закона антимонополске;
ц) обавезе комерцијалних и непрофитних предузећа у случају нису бодова актом;
е) одговорност за кршење закона и лидерима других странака;
д) опоравак губитака;
е) одговорност савезне антимонополске тела лица у случају кршења одредби закона.

7. У последњем одељку утврђује поступак за доношење, извршним или жалби наредби које су издате од стране власти антимонополске.

Таква је структура оригиналног законом којим се уређује активности доминантних компанија. Постепено, многи од чланова овог документа је постала одвојена пуне радње.

Методе провере кршења антимонополског законодавства

Важно је напоменути да је већина закона забрањује није сама радња, као што су, као и последице које може доћи након њега. Ова чињеница подразумева огромне потешкоће не само пословним субјектима, али и за друге појединце и организације.

Главни проблеми настају при одређивању списак поступака који могу довести до разних врста негативних последица, које утичу на антимонополских закона и прописа од процеса пословања. Ако разумете да ће одређене тачке довести до кршења правног акта, то сигурно може планирати развој организације и да процени економске ризике. У другом случају, могућност за нормалан рад процеса је једноставно нема.

Као опште правило, како би се утврдило да негативан ефекат одређених радњи предузетих организација, неопходно је предузети детаљну економску анализу. Јединственој методологији за тестирање тамо. Случајеви кршења антимонополских закона провјеравају на основу Уредбе број 220, који се зове: ". Поступак за анализу стања конкуренције на робном тржишту" Ова одлука је усвојена 28. април 2010 Савезну Антимонополски служба Руске Федерације по редоследу.